搶抓機遇 追趕超越
努力實現(xiàn)“十三五”良好開局
——在第一地質隊2016年工作會議上的報告
荊 平
(2016年4月6日)
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實總公司工作會議精神,回顧“十二五”、總結我隊2015年工作,謀劃“十三五”、安排部署2016年工作。下面,我代表隊班子做工作報告。
一、“十二五”及2015年工作回顧
(一)“十二五”工作回顧。
“十二五”是我隊發(fā)展歷程中具有里程碑意義的五年。“十二五”期間,我隊按照省委省政府指導意見,在總公司的正確領導下,順利完成了事轉企改革,在企業(yè)化道路上邁出了堅實的步伐。以科學發(fā)展觀為指導,堅持“地勘立企、礦業(yè)興企、工勘穩(wěn)企、多元發(fā)展”的原則,以“重點項目見效益,勘查優(yōu)勢再提升,基礎產(chǎn)業(yè)做堅實,制度管理謀創(chuàng)新”為經(jīng)營思路,走勘查開發(fā)一體化的道路,實現(xiàn)了快速發(fā)展,綜合實力邁上了新臺階。
1、經(jīng)濟總量大幅提升。“十二五”期間,我隊年均經(jīng)濟增速保持在23 %以上,年營業(yè)收入從“十一五”末的3085.71萬元增長到“十二五”末的7382.11萬元(不含上級撥款收入1394.66萬元,對沖內部收入1931.26萬元,實際完成收入1.07億),年利潤從 -19.6萬元增長到1090 萬元,為“十三五”的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2、企業(yè)化改制順利完成。根據(jù)總公司的統(tǒng)一部署,完善了法人治理結構。按照“總公司-子公司”組織架構,完成了“陜西地礦第一地質隊”的登記注冊,注銷了“陜西省地礦總公司第一分公司”。原事業(yè)單位“陜西省地質礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一地質隊”資產(chǎn)平移至新企業(yè)“陜西地礦第一地質隊”賬戶,從2015年4月1日起新企業(yè)賬戶正式建賬核算,變更了財務考核方式。其次,理順了企業(yè)干部管理機制。對全隊中層干部進行統(tǒng)一聘任使用,原事業(yè)體制下的科級、副科級身份不再強調。對部分實體和部門等經(jīng)營管理班子進行調整,新增設了生產(chǎn)技術部,設立了國家級整裝勘查區(qū)技術總監(jiān)。
3、地質找礦取得突破。“十二五”期間,按照省國土資源廳和省地礦總公司的安排部署,我隊充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,從國家項目、省基金項目、自有資金項目入手,為實現(xiàn)“一隊一礦”,建設自有礦山企業(yè),做出了不懈努力。一是積極承攬各類財政地勘項目。2012年6月,由我隊負責編寫的《陜西石泉—旬陽金礦整裝勘查區(qū)建議實施方案》經(jīng)地礦部組織專家組論證,確定為全國新設的第二批整裝勘查區(qū)之一。2012年11月,由我隊負責編寫的該整裝勘查區(qū)實施方案通過國土資源部審查,確定我隊成為國家級整裝勘查區(qū)勘查主體單位。2013年12月,確定我隊作為省級整裝勘查區(qū)“陜西省旬陽公館-青銅溝汞銻礦深部及外圍汞銻金礦整裝勘查區(qū)”的勘查主體單位。2014年12月省國土資源廳地勘基金重點項目“《陜西省旬陽公館-青銅溝汞銻礦深部及外圍汞銻金礦普查任務書》”下達我隊,該項目費用3707萬元。二是全力推進新一輪找礦突破行動。2012年11月,我隊承擔的總公司重點項目“陜西省漢陰縣壩王溝金礦長溝礦段勘查開發(fā)項目”詳查報告通過了陜西省國土資源規(guī)劃與評審中心的專家評審。2013年6月,在省國土資源廳完成備案及資料匯交。提交金資源量(332+333)礦石量1142470.81噸、金金屬量2771.15千克,平均Au品位2.43×10-6。2013年3月,經(jīng)總公司同意,由我隊、測繪隊、908隊共同出資1200萬元,注冊成立“陜西漢陰金康礦業(yè)有限公司”,開展陜西省漢陰縣壩王溝金礦區(qū)金斗坡礦段普查工作,2015年8月金斗坡礦段已轉入詳查階段,預計用兩年時間完成金斗坡礦段詳查;詳查工作完成后提交金資源量(332+333)約5噸,其中332資源量2噸以上。三是商業(yè)地勘項目取得不俗成績。2011年至2014年,我隊承擔寶鋼集團下屬安康市寶林公司“平利縣鬧陽坪鋅礦勘查”工作,項目費用2300萬元。該項目獲得331+332+333礦石量169.2萬噸,CaF2礦物量71.59萬噸,達到中型礦產(chǎn)地,區(qū)內資源狀況預測達到大型礦產(chǎn)地,報告已通過省國土資源廳備案。四是“走出去”戰(zhàn)略初見成效。自2012年設立新疆辦事處,開始從事商業(yè)地勘項目,至2014年、2015年已分別中標“兩權價款”項目兩個和新疆生產(chǎn)建設兵團基金項目三個。五是榮獲國土資源部表彰獎勵。2013年,我隊獲得國土資源部頒發(fā)的“全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調查工作先進集體”榮譽稱號。
4、長溝金礦建設初步完成。漢陰長溝金礦勘查開發(fā)項目是總公司“十二五”重點項目, 2012年1月,我隊在漢陰縣注冊成立了“陜西漢陰金泰礦業(yè)有限責任公司”,承擔長溝金礦采選項目建設任務;2014年9月,按照總公司要求確定項目總投資9375萬元,其中:總公司貨幣出資4600萬元(占49.07%)、第一地質隊貨幣出資2900萬元,礦權作價1875萬元(共占50.93%)。項目建設初期目標是在長溝一帶建成一個日處理礦石300噸的采選礦山企業(yè),年生產(chǎn)黃金161.46千克。2015年底長溝金礦選礦廠建設已基本完成。
5、資質建設得到加強。經(jīng)過有針對性地引進及招聘各類專業(yè)技術人才,配置相應的機械、設備及儀器,2013年,固體礦產(chǎn)勘查類新增區(qū)調甲級、坑探乙級資質;2015年,出資100萬元,外聘注冊巖土工程師,工程勘察乙級資質成功保級。
6、人才隊伍建設扎實有序。“十二五”期間正值事改企實施階段,為了滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展對人力資源的需要,提高企業(yè)效益,獲得競爭優(yōu)勢,使員工知識、技能與態(tài)度得到進一步提升與改善,我隊有針對性的對員工進行了培訓。五年間共招聘本科畢業(yè)生38人,??飘厴I(yè)生10人;在職人員升碩士9人,升本科31人,升專科12人。企業(yè)內部培訓方面:每年聘請省內外地質類專家對專業(yè)技術人員在地質勘查技術方法、區(qū)域地質調查、地質工程等方面進行了強化培訓,參加培訓共計1700余人次。參加外部培訓方面:為了提升領導干部與中青年技術骨干的整體素質,我隊與中國地質大學(北京)和長安大學聯(lián)合舉辦了函授班;出資10萬元和北京天琪卓越企業(yè)管理咨詢有限公司簽訂了“樂學卡協(xié)議”,計劃用1-2年時間,對全隊中層管理人員和技術骨干進行一次企業(yè)管理知識培訓,目前已有9人參加了培訓學習。同時,我隊3名技術骨干、5名技術人員先后被總公司評選為“拔尖人才”和“優(yōu)秀員工”。目前,全隊中層干部平均年齡43.14歲,培養(yǎng)隊級后備干部6名。
7、管理水平進一步提升。一是堅持依法治企,法律管理與經(jīng)營管理逐步融合。設置專職法律干事崗,聘請法律顧問,依法審定經(jīng)濟合同,積極應對陜北石油大鉆承包期遺留的法律訴訟,保障隊上權益,規(guī)避經(jīng)營風險。二是加強制度建設。健全完善了我隊“三重一大”決策制度實施辦法,以規(guī)范決策行為,防范決策風險,提高決策水平,進一步促進廉潔從業(yè)和反腐倡廉;改進了隊職工收入分配辦法,調整了差旅費報銷額度;建立了重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的分配方式,有效調動了職工的積極性和創(chuàng)造性,合理提高職工收入水平。同時制定下發(fā)了隊經(jīng)濟合同管理辦法,明確了隊經(jīng)濟合同管理職責,規(guī)范了經(jīng)濟合同審批流程,降低企業(yè)經(jīng)營風險;調整完善了生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法,更加適應企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要。三是安全生產(chǎn)和治安保衛(wèi)工作進一步加強。切實履行主體責任,強化專項整治,加強和解決薄弱環(huán)節(jié)及突出問題,強化應急管理體系建設,提升預警預測和應急救援能力。全隊安全生產(chǎn)整體情況良好,職工隊伍和諧穩(wěn)定,“十二五”期間實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故目標。
8、黨的建設不斷加強。一是基層黨組織建設進一步加強。為適應企業(yè)發(fā)展需要,根據(jù)各部門、實體人員及結構變動情況,對基層黨支部進行換屆選舉,理順了基層黨組織關系,基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。二是作風建設取得明顯成效。通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決糾正“四風”,切實改進了各級黨組織和領導干部的工作作風。三是黨風廉政建設進一步深化。嚴格落實“一崗雙責”認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進。
9、職工隊伍穩(wěn)定和諧。一是職工收入不斷提高。職工年人均收入由“十一五”末的2.54萬元增加到“十二五”末的6.97萬元,年均增長50%以上。二是認真落實離退休人員政策。按政策及時為退休職工補發(fā)了基本離退休金、生活補貼、降溫費,開展形式多樣的文體活動,保證退休職工老有所養(yǎng)、老有所樂。三是積極為待崗職工創(chuàng)造就業(yè)崗位。待崗職工由“十一五”末的157人減少到“十二五”末的120人。四是解決新進員工后顧之憂。主動協(xié)調轄區(qū)派出所,解決大學生戶籍管理及新生兒上戶口問題,進一步穩(wěn)定了技術人員隊伍。五是開展多種活動凝聚人心。“十二五”期間,通過每年一次舉辦的隊節(jié)活動,以不同的形式增強全隊職工的凝聚力和愛崗敬業(yè)的工作熱情;通過開展消防安全知識講座和消防演練,增強了職工的消防安全意識;通過完善隊網(wǎng)站內容,有效及時地報道我隊發(fā)展的新成就、新成果、新經(jīng)驗,塑造了企業(yè)良好的對外形象,營造了和諧發(fā)展的工作氛圍。
(二)2015年工作回顧
2015年我隊全面完成了總公司下達的經(jīng)營任務指標,實現(xiàn)收入8776.77萬元(其中含上級撥款收入1394.66萬元,對沖內部收入1931.26萬元,實際完成收入1.07億),利潤1090萬元。分別完成總公司計劃的121.9%和118.5%。
1、四大產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
——地質找礦取得較好成果。2015年,我隊共承擔地勘項目29項,總費用14342.98萬元,年度費用5717.46萬元。其中:中央財政項目4項,省地勘基金項目8項,其他財政投入項目5項(含新疆中央返還兩權價款項目2項,新疆生產(chǎn)建設兵團基金項目3項),商業(yè)地勘項目11項,自籌資金項目1項。
我隊承擔的中央財政項目通過驗收,獲得了2個優(yōu)秀1個良好的好成績,得到了中國地調局西北項目辦專家的好評。
提交334以上級別金資源量20.15噸。其中國家級整裝勘查區(qū)內新增金資源量15.73噸,估算333級別及以上6.33噸,334級別資源量9.40噸;省級整裝勘查區(qū)內新增金資源量4.42噸。估算332級別及以上1.38噸,333級別及以上3.04噸。
我隊自有礦權漢陰縣壩王溝金礦區(qū)內共獲得新增金資源量(333+334):礦石量288.09萬噸,金金屬量5.23噸。其中:金斗坡礦段獲得新增金資源量(333+334):礦石量154.08萬噸,金金屬量2.80噸;長溝礦段獲得新增金資源量(333+334):礦石量128.07萬噸,金金屬量2.35噸;臘油溝一帶獲得新增金資源量(334):礦石量5.94萬噸,金金屬量0.08噸。
通過開展陜西省旬陽縣青銅溝汞銻礦深部(300米標高以下)汞銻多金屬礦詳查新增資源量估算,提交(332+333+334)汞礦石量44.48萬噸,汞金屬量880.02噸,伴生銻金屬量171.73噸。
——礦業(yè)開發(fā)前景向好。漢陰長溝金礦建設項目克服重重困難,礦建工作逐漸推進,環(huán)保廳已受理選、尾環(huán)評報告。漢陰金斗坡金礦可望成為新的礦產(chǎn)開發(fā)基地。
——工勘施工穩(wěn)中有進。全年共完成各類項目56項,其中工程勘察類項目24項,地質災害評估類項目21項,鉆探工程類11項,累計完成鉆探工程量18393米。工程勘察乙級資質成功延續(xù)。
——其他產(chǎn)業(yè)取得突破。測繪資質新增了攝影測量及遙感、地理信息工程、地圖制圖3個項目,為我隊測繪項目的承攬奠定了資質基礎。承攬的合同總金額約230萬元的“安康市境內鐵路用地確權發(fā)證項目”是我隊有史以來的最大測繪項目,突破了傳統(tǒng)測繪業(yè)務范疇。同時,我隊建成了規(guī)范的“火法試金”測定系統(tǒng),填補了總公司這一項目的空白。
2、重點項目順利推進。漢陰縣長溝金礦勘查開發(fā)項目,已累計投資6669.8萬元,2015年投資1481.6萬元。采礦證的辦理方面:經(jīng)過艱苦工作,2015年8月17日,省國土資源廳正式向金泰公司頒發(fā)了《漢陰縣壩王溝金礦區(qū)長溝金礦段》采礦許可證。礦山建設方面:完成礦山建設掘進工作量1462.99米,采集分析樣品150余件,完成23線至29線運輸巷道、切割天井、采場拉底、出礦穿等工程,建成采場6個,精確貫通對接切割天井6條,解決了546中段、590中段巷道通風問題,為2016年實現(xiàn)日處理礦石300噸打下堅實的基礎。選礦廠建設:完成了所有設備安裝調試工作;與漢陰縣地電公司簽訂了設備總容量為1500千伏安的供用電合同;2015年5月28日順利完成了選礦廠帶料試車;8月中旬完成了搖床封閉的施工、材料采購和設備檢修;完成了選礦廠辦公用地,漢銅公路改線路段路面硬化工作。尾礦庫建設方面:截止2015年12月底,完成涵洞放坡及基礎開挖土石方19941m3;漿砌石基礎找平1692.64m3;涵洞C15混凝土墊層找平209.76 m3;導流渠修建613.8米;完成了全部涵洞工程及上游喇叭口修建,全長612.1米;排洪斜槽施工9.3米;完成了隧洞全部掘進及襯砌100.6米;完成了消力池、回水池修建;攔渣壩工程建設;完成了初期壩及攔洪壩基礎開挖約20000m3。
3、加強多方溝通,積極承攬項目。一是加強和地方政府溝通。2015年7月,我隊在旬陽組織召開了旬陽縣公館-青銅溝深部及外圍汞銻金礦省級整裝勘查區(qū)項目工作推進會,邀請了省國土廳、省地質調查院、總公司、市國土局、旬陽縣政府及相關部門參加,促進了公館項目老硐調查的順利開展;參與承辦了陜西省地勘基金項目推進會,匯集省國土廳、省地調院、總公司、市國土局、縣國土局、地勘單位等單位共商地質找礦大計,我隊在大會作為勘查主體單位介紹項目工作經(jīng)驗,其勘查成果得到省、市國土相關部門的高度認可,為下步我隊承擔地勘基金項目在安康地區(qū)順利推進奠定基礎。二是站穩(wěn)新疆地勘市場。成功中標新疆東天山阜康林場一帶四幅區(qū)調項目1個、新疆西準噶爾地區(qū)五幅礦調項目1個、中標新疆生產(chǎn)建設兵團基金項目3個,勘查工作在新疆地勘市場取得了良好聲譽,并獲得項目管理部門積極的評價,提高了一隊在新疆地勘界的知名度,為以后在新疆承攬項目奠定了基礎。
二、形勢和問題分析
回顧“十二五”,我隊在總公司的堅強領導下,順利完成了企業(yè)化改制,在經(jīng)濟運行上也取得了長足進展。經(jīng)濟的快速增長,體現(xiàn)了一隊發(fā)展的實力與活力。在企業(yè)發(fā)展壯大的同時,我們也應清楚地看到所存在的一些問題。一是理念陳舊、思想保守。搶抓機遇,大膽革新,尋求發(fā)展的眼光和步子還邁的不夠大,積極作為,順時應勢,應對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的意識不強。二是創(chuàng)新發(fā)展、追趕超越的意識不強。科技創(chuàng)新的引領作用沒有顯現(xiàn),專業(yè)特長沒有很好的轉化為經(jīng)濟和社會效益,體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新不夠,隊伍活力未得到充分的釋放。三是內部管理粗放,工作效率不高。精細化管理需要進一步加強,有的部門和實體工作不扎實,職責履行不到位,沒有積極主動地解決問題,存在等、拖的情況,工作作風、工作效率亟待提高。四是人才短缺,人才建設機制不健全。地質技術、項目、財務、經(jīng)營管理等人才短缺,選人、用人、留人機制需要進一步健全。五是基層黨建和企業(yè)文化建設還需健全。基層領導班子的團結協(xié)作和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足,職工凝聚力、宣傳引導等企業(yè)文化建設需要進一步加強提升。六是企業(yè)經(jīng)營困難加大,市場經(jīng)營能力不強。長溝金礦辦證手續(xù)牽扯部門多,困難大,建設進度慢,不能及早創(chuàng)造效益;合作的東升選廠、金州公司、加納公司、南沙溝礦業(yè)公司等企業(yè)因市場原因處于歇業(yè)或維持狀態(tài)。市場開拓和創(chuàng)新不足,經(jīng)營能力不強。地質項目受外部環(huán)境的影響工作進展緩慢。
2016年是“十三五”的開局之年,國內外經(jīng)濟仍延續(xù)疲弱復蘇態(tài)勢,進入“L”型發(fā)展階段。在復雜的經(jīng)濟環(huán)境下,中央提出了“供給側”改革,省委省政府也提出了“去產(chǎn)能”的任務。地礦企業(yè)處于資源型企業(yè)的上游,在產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下,在國家產(chǎn)業(yè)結構改革帶來的困難面前,應該如何應對和調整,如何在市場中尋找發(fā)展的機遇,是我們亟待思考和解決的問題。
1、壓力和動力。當前我們客觀直面的是礦產(chǎn)品價格下行和國家勘查投入減少的壓力,而企業(yè)的生存和發(fā)展又有著做大做強的緊迫需求,這是我們工作的動力。近年來經(jīng)濟形勢持續(xù)下行,經(jīng)營指標卻有增無減。我們要把壓力轉化為動力,不僅要有堅定的信念,還要正確認識壓力和動力的關系,不斷調整狀態(tài),不斷拓寬服務領域,尋求突破。
2、挑戰(zhàn)和機遇。一方面是產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn),另一方面也有供給側改革的配套優(yōu)惠政策,以及國家“一帶一路”發(fā)展機遇。要關注相關投融資、稅收等的扶持政策,分析與我們發(fā)展的關系,借助政策的力量,助推經(jīng)濟的發(fā)展。同時,要在國家新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整中發(fā)現(xiàn)商機,在“一帶一路”上尋求新的合作和發(fā)展。
3、專長和能力。我隊擁有區(qū)域地質調查、固體礦產(chǎn)勘查兩個甲級資質,以及地質鉆(坑)探,地質實驗;工程測量、地籍測繪;巖土工程勘查;地質災害危害性評估、地質災害治理工程勘查;水文地質、環(huán)境地質調查、液體礦產(chǎn)勘查、地質災害治理施工等資質。我隊要充分發(fā)揮自身專長和優(yōu)勢,盡力延長和擴大專業(yè)服務領域,研習政策方向,主動作為,找到和市場的融入點,不斷適應市場變化,增強預判市場和捕捉商機的能力。
4、突圍和突破。突圍是形勢所迫,突破是主動革新,國家倡導的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,正是經(jīng)濟低迷階段尋求突破的有效途徑。我隊擁有160余名中高級專業(yè)技術人員,要充分激發(fā)和調動他們的積極性和創(chuàng)造性,以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為引領,帶動和支持企業(yè)的轉型升級。
三、“十三五”的總體思路、戰(zhàn)略定位和目標任務
(一)總體思路:以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導,以創(chuàng)新發(fā)展為引領,以地質找礦突破和項目帶動戰(zhàn)略為抓手,“做優(yōu)勘查、做強開發(fā)、做寬服務、做實民生”,以科技創(chuàng)新為動力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,強化地礦品牌建設,培植自主骨干企業(yè),不斷完善提升產(chǎn)業(yè)結構,增強產(chǎn)業(yè)素質和效益,促進我隊持續(xù)健康發(fā)展。力爭將我隊打造成為西部地區(qū)最具市場競爭能力的知名地質隊。
(二)戰(zhàn)略定位:以突出地勘主業(yè)為軸線,加強質量管理,集中優(yōu)勢力量,全力實現(xiàn)整裝勘查項目的找礦突破。以發(fā)展自主礦山為核心,加快建設、科學管理,充分發(fā)揮長溝金礦的帶動作用,使新的礦山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成帶動發(fā)展的引擎。突出工程地質、巖礦測試等其它延伸產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新,將集中精力用于工勘施工、巖芯鉆探產(chǎn)業(yè)的做大升級,全面建設具有地勘專業(yè)特色,增強服務地方經(jīng)濟發(fā)展功能,內部管理高效、隊伍團結向上,成為在中國西部地區(qū)具有較強市場競爭能力的知名地質隊。
(三)目標任務:通過5年的努力,將我隊建成在中國西部有重要影響的地質勘查隊伍,爭取收入年均增長12%、利稅年均增長5%,到2020年末,力爭實現(xiàn)收入1.37億元,實現(xiàn)利稅1174萬元。推進產(chǎn)業(yè)結構調整是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要途徑,對實現(xiàn)全隊協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我隊“十三五”產(chǎn)業(yè)結構調整目標是:鞏固地質勘查業(yè)、提升礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)、擴大工勘施工業(yè)、穩(wěn)定其他產(chǎn)業(yè)。
四、2016年的發(fā)展目標和工作設想
2016年,我隊將以創(chuàng)新發(fā)展為引領,以地質找礦突破和項目帶動戰(zhàn)略為抓手,“做優(yōu)勘查、做強開發(fā)、做寬服務、做實民生”,切實加強內部管理,以市場為導向,繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略,以設立的兩個整裝勘查區(qū)為依托,積極承攬各類地勘項目。要創(chuàng)新經(jīng)營理念,擴大經(jīng)營范圍,在礦產(chǎn)品和礦山設備經(jīng)銷方面投入精力,開拓市場,增加收入。積極相應國家在秦巴山區(qū)的“精準扶貧”工作,主動與安康市各級政府聯(lián)系,發(fā)揮“大國土”、“大地質”的作用,在農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃、旅游、地質災害防治、水資源等方面提供專業(yè)技術服務,拓寬我隊工作領域。
(一)謀求地質找礦新突破。2016年國家勘查經(jīng)費投資方向發(fā)生了變化,我隊要根據(jù)省廳要求轉變勘查重點,要堅持以抓地質項目為主,以實現(xiàn)找礦突破,提交中型以上規(guī)模礦床為目標,注重地質工作質量,按照時間進度要求完成工作。要在組織實施好現(xiàn)有項目的同時,積極爭取大調查項目、省地勘基金項目、整裝勘查區(qū)地調項目,承攬大的商業(yè)地勘項目。
加快省級整裝勘查區(qū)的旬陽縣公館深部及外圍汞銻金礦普查項目的組織實施工作,確保工程質量和工作進度,要見成果。堅持“整裝勘查為主、重點成礦帶為輔”的勘查思路,要進行綜合分析研究,爭取地勘項目的續(xù)作;優(yōu)選整裝勘查區(qū)、重點成礦帶內有潛力的急需礦種,爭取地勘基金的投入;積極聯(lián)系地調局、省國土廳,優(yōu)選基礎性區(qū)調、礦調項目,力爭基礎地質項目;要抓住青海省地勘基金投放的條件,積極申報礦產(chǎn)勘查項目;篩選我隊自有礦權申請各類地勘基金;積極聯(lián)系與我隊有過合作勘查的探礦權人,隨時掌握他們的投資動向,爭取項目;加強與地方國土、水利、環(huán)保、民政等相關部門的溝通,爭取共同申報基礎性涉地地質項目。
(二)做穩(wěn)做強礦產(chǎn)開發(fā)。我隊實現(xiàn)“追趕超越”目標,漢陰長溝金礦是關鍵,無論當前國際和國內礦業(yè)經(jīng)濟如何變化,都要堅定發(fā)展礦業(yè)的信心和決心。漢陰長溝金礦要按照項目工作計劃,責任到人,2016年完成產(chǎn)金45kg,實現(xiàn)收入1000萬元。全力做好漢陰金斗坡金礦硐探工作,下半年提交詳查地質報告,推動采礦證辦理工作。做好我隊經(jīng)營范圍擴大后的礦產(chǎn)品經(jīng)銷工作。
(三)拓寬工勘施工服務領域。以總公司成立“陜西省突發(fā)地質災害應急排查突擊總隊”為契機,積極聯(lián)系安康市縣區(qū)相關部門,以主動服務民生、開展以“為政府分憂、為社會服務”為切入點的地質災害排查防治工作,充分利用專業(yè)技術特長,為地方經(jīng)濟發(fā)展做好技術支撐,進一步擴大我隊在安康的影響力和知名度,同時爭取實現(xiàn)地災資質升級。在加強“突擊隊”宣傳的同時,廣攬工程信息,努力落實地質鉆探、工程勘察和地質災害的勘察、評估、治理等各類工程項目,確保項目的連續(xù)性。繼續(xù)鼓勵和支持技術人員參加注冊巖土工程師的學習、考試。繼續(xù)做好地質鉆探和樁基業(yè)務,強化現(xiàn)場管理,提高技術工藝水平和工作效率,力爭建設一支可在各種復雜地質環(huán)境施工的鉆探隊伍。
(四)提高其他產(chǎn)業(yè)服務質量。借助“大國土”、“大地質”加強和省地調院及安康富硒區(qū)域的配合,為安康精準扶貧助力。積極配合地勘項目承擔單位,科學組織生產(chǎn),全力支持項目的實施,確保地勘項目按期高質量完成。同時對外加大“火法試金”項目的宣傳工作,做好目前正在實施的土地確權項目,加大職工學習、培訓力度。
(五)創(chuàng)新經(jīng)營理念擴大業(yè)務范圍。在礦業(yè)投資持續(xù)低迷的狀態(tài)下,積極聯(lián)系礦山企業(yè),創(chuàng)新解決勘查經(jīng)費,促進礦山勘查工作的連續(xù)。嘗試聯(lián)合銷售礦產(chǎn)品,分期獲取安全可靠的勘查費用,解決礦山企業(yè)資金緊張造成的地勘工作難以連續(xù)進行的現(xiàn)實困境。同時,利用“營改增”的財務手段,逐步進入礦山設備和鉆探設備的經(jīng)銷和維修,不斷增加經(jīng)營收入和效益。
(六)切實推進管理創(chuàng)新,提升企業(yè)管理水平。
1、加強企業(yè)管理。一是全面推進依法治企,按照《公司法》加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)的法人治理結構。二是加強制度建設,以精細化為抓手,健全和完善各項制度,規(guī)范審批事項,形成管用、有效的制度體系。
2、強化人力資源管理。一是增強人才招聘和培訓的針對性,提升人才層次,建設人才梯隊結構。二是留住人才。采取積極有效的措施用好人才、留住人才。三是加強領導班子和干部隊伍建設。加大對優(yōu)秀年輕干部的選撥任用力度,樹立良好的用人導向。同時統(tǒng)籌干部資源,實現(xiàn)干部的合理有序流動。
3、加強財務與審計監(jiān)督管理工作。一是加強內部控制制度建設,進一步完善適合我隊實際的財務管理核算體系,實現(xiàn)財務核算的標準化、規(guī)范化。二是加強預算管理,積極推行財務精細化管理工作,降低生產(chǎn)運營成本,實現(xiàn)成本的有效管控。三是不斷深化內部審計工作,加大重點項目和大額資金運作的審計力度,發(fā)揮內部審計的監(jiān)督、服務、評價、咨詢作用。
4、加強安全生產(chǎn)管理。一是堅守安全生產(chǎn)“紅線”,全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,做到安全生產(chǎn)責任全覆蓋,形成常態(tài)化機制。二是加大安全生產(chǎn)檢查力度,及時排查治理各類事故隱患,嚴防事故的發(fā)生,力爭做到隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”,確保安全生產(chǎn)。三是加強內部治安保衛(wèi)工作,樹立人人有責的大局觀,齊心協(xié)力,勇于擔當,堅決遏制歪風邪氣。
(七)加強黨建和企業(yè)文化建設,構建和諧地礦隊伍
1、加強黨的建設。扎實開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”的“兩學一做”活動,不斷創(chuàng)新黨建工作機制。各支部要自覺加強對黨員的教育和管理,努力實現(xiàn)黨建與企業(yè)發(fā)展的深度融合,使黨組織在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮政治引領和政治保障作用。
2、加強作風建設。各實體班子及各部門負責人要主動作為、盡職盡責、破解難題、真抓實干,同時要自身干凈,敢于擔當。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴防“四風”反彈,不斷鞏固和深化“三嚴三實”專題教育成果,以嚴和實的作風謀事創(chuàng)業(yè),促進干部職工的思想和工作作風進一步轉變。
3、加強黨風廉政建設。隊黨委、紀委要認真履行主體責任和監(jiān)督責任,抓好《準則》《條例》的貫徹落實,教育、引導并監(jiān)督全隊黨員干部增強遵守黨紀黨規(guī)的自覺性、主動性,為發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。同時對敢闖敢試的干部撐腰松綁,促進干部在新常態(tài)下有所作為。
4、加強企業(yè)文化建設。進一步提煉企業(yè)精神,增強我隊“軟實力”,主推經(jīng)濟發(fā)展。將企業(yè)文化與宣傳、工會、共青團等工作結合起來,著力打造“安康找礦權威”形象。
5、進一步做好離退休服務和管理工作。高度重視離退休工作,按政策落實好離退休人員的各項待遇,切實提高服務和管理水平,不斷豐富離退休老同志的文體娛樂生活,讓老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。
6、充分發(fā)揮工會和共青團的作用。堅持黨建帶工建、帶團建。一是圍繞企業(yè)創(chuàng)新開展工作,通過組織開展各類技能大賽和勞動競賽,激發(fā)職工“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”熱情。二是圍繞弘揚正氣開展工作,引導廣大干部職工牢固樹立社會主義核心價值觀,堅決與歪風邪氣作斗爭。三是圍繞承擔社會責任開展工作,廣泛開展送溫暖、獻愛心、捐資助學等活動。四是圍繞豐富職工文化生活開展工作,通過組織開展形式多樣的文體活動,展示新時代地礦人的良好精神風貌。
7、促進和諧穩(wěn)定。加強收入分配管理,按照效益工資聯(lián)動機制,讓廣大職工的收益與一隊發(fā)展改革成果相匹配,努力提高職工收入水平。關注困難群體、關心職工生活,維護隊伍和諧穩(wěn)定。
2016年,我隊將在總公司的堅強領導下,主動適應供給側改革的新常態(tài),振奮精神,埋頭苦干,奮力超越,使我隊的綜合實力和職工收入再上一個新臺階。
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